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美文示范

昼夜鏖战车轮疾

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5月13日，最高人民检察院召开党组会，传达学习习近平总书记近期重要讲话和重要指示批示精神，传达学习政法领导干部专题研讨班精神，研究贯彻落实举措；听取社会治理检察建议工作情况报告，研究部署相关工作。最高检党组书记、检察长应勇主持会议并强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导��ǵ��ƽ̨，坚决贯彻落实习近平总书记关于领导干部要履职担当的重要指示精神，深入贯彻中央八项规定精神，牢牢扭住法律监督主责主业，全面履职、依法履职、勇于担当，以过硬作风保障高质效法律监督，推动严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

“检察机关领导干部贯彻落实中央八项规定精神，就要全面履职、依法履职、勇于担当，敢于监督、善于监督、勇于自我监督。”会议指出，检察机关要认真学习政法领导干部专题研讨班精神，紧密结合检察工作实际，切实抓好贯彻落实。要始终坚持党对检察工作的绝对领导，深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作、司法工作、检察工作的重要指示精神，坚定维护党中央权威和集中统一领导，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。检察机关是宪法规定的国家法律监督机关，检察机关的法定职责就是法律监督。要牢牢扭住法律监督主责主业��ǵ��ƽ̨，严格依照“三定”规定履职，严格依照法律的规定和程序履职，依法全面履行“四大检察”职能，高质效办好每一个案件，切实担起推动严格执法、公正司法的政治责任和法定职责。

会议强调，要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息改进检察机关作风建设，推动学习教育与检察工作两手抓、两促进。要通过开展学习教育，进一步筑牢政治忠诚，更加自觉践行司法为民宗旨，树立和践行正确政绩观，纵深推进从严管党治检，不断提高法律监督的能力和水平，坚定维护政治安全和社会稳定，努力建设更高水平的平安中国、法治中国。

“检察建议不在多、贵在精、重在实效，要重视、加强、规范，推动取得更好效果。”会议指出，检察建议是检察机关加强法律监督、参与社会治理的重要方式。近年来，检察机关依法制发社会治理检察建议，与相关行政机关形成合力，共同助推社会治理现代化，取得良好成效。面对新形势新任务，社会治理检察建议工作还不同程度存在质效不够高、跟踪督促不够等问题。要结合履职办案��ǵ��ƽ̨，着力提升社会治理检察建议的精准性规范性，以“小切口”推动“大治理”，推动从“办理”向“办复”转变，持续跟进督促落实，做好“后半篇文章”，助力健全社会治理体系，提升社会治理法治化水平。

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周末，夜已深。他刚从偏远的村子里处警归来，与往常一样，这个点妻子照例会打来一天的第三个视频电话。电话那头，儿子紧挨着妈妈，满怀期待地在视频里问：“爸爸，你哪天回来？”他那张瘦削的脸上的倦意顿时烟消云散��ǵ��ƽ̨，右手持着电话，左手习惯性地理了一下藏蓝色警服的领子、被汗汁浸湿而有些凌乱的头发，把温柔与慈爱的声音传回小家。

他就是贵州省黔西南州册亨县政协委员、秧坝镇党委委员、秧坝派出所所长杨仕荣，为了自己守护的山里的大家而远离城里的小家，奋楫前行，善作善成，被公安部表彰为“全国优秀人民警察”，被贵州省委、省人民政府授予“人民满意的公务员”称号，被贵州省公安厅、册亨县委组织部分别记个人三等功，他负责的秧坝派出所荣立集体二等功，被公安部评定为“一级公安派出所”。荣誉背后，承载着杨仕荣始终无怨无悔地扎根奋斗在基层一线，坚持将群众满意作为自己的工作目标，用真心和实干为民排忧解难的使命担当。

上车前，车身上厚厚的黄泥灰让杨仕荣的心里直打鼓。去往达秧乡的公路是砂石路，一路都在施工。看着车轮卷起的滚滚尘烟，想象着到乡镇派出所工作的未知前路，杨仕荣的失落感油然而生，距离达秧乡越来越近，拔凉拔凉的感觉也越来越强烈。最后到达的达秧派出所，与小镇上的其他单位相距较远，营房附近只有两三栋民房，新老民警总共五人。杨仕荣到派出所的第一夜，山风呼啸，他是在对家人的思念中熬过的。

杨仕荣第一次出警，是村里发生一起打架斗殴案件。其他民警有任务都不在，把车也开走了。他与同事穿上雨衣和水鞋，一路小跑到现场，只见受害人的伤口随着一呼一吸流着血，那血冒着热气。杨仕荣立即电话报告所长，协调就近的船家到江边接送伤者就医，报请县公安局协调120救护车到岩架码头等候，因为当时村里不通公路，走水路最为省时。

2011年，杨仕荣相继参加了黔西南州公安局警务教官培训、贵州省公安厅组织的赴浙江警察学院、广东警官学院培训，国庆才归队。由于积累了丰富的警务技战术理论与经验，他正式成为册亨县公安局警务教官，为轮训提升全局民警能力水平提供支撑。这一年，他还全力投入内勤岗位。在他之前，所里有一名行政内勤和一名户籍内勤。杨仕荣当内勤，将原来两人干的工作一肩挑，把原先的两名内勤解放出来补充到了社区警务岗。

干了两年内勤，杨仕荣被提拔到副所长岗位上，分管案件。脑子灵活的他探索构建案件模型，按照接处警、受立案、处罚、适用法律条款、审批等环节内容制定信息登记录入模版。以盗窃摩托车案件为例，在什么位置、是什么品牌或款式的车，办案人员照着模版进行信息录入，一目了然，清晰简便。通过“建模”运行，就连协助办案的辅警都能得心应手。

杨仕荣带领全所严格规范执行接处警流程，主动带头侦办案件，全环节督促指导其他民警主办的案件，对标对表销号网逃人员追捕等目标任务，规范管理案件档案，实现当年考评上升到全局前五名。为此，曾经连年考评垫底的百口派出所还前来“取经”，在2015年全局考评时跃居“中游”。而这一年，双江派出所的综合成绩蹦到了全局第二名。

2016年，杨仕荣调任者楼派出所所长。刚刚干满一年，因为巧马镇易地扶贫搬迁期间矛盾纠纷多发、治安形势复杂，组织上又选派他到巧马派出所支援化纠纷、稳民情，促搬迁，护稳定。他主动邀请广西隆林县的者保派出所和平班派出所、安龙县的坡脚派出所所长联席共商，建立实施“两省三县四所联防工作机制”��ǵ��ƽ̨，围绕南盘江岸加密治安巡防。

就在联防工作机制建立不久，木材加工厂的谢老板被三个年轻人上门催债，因无钱支付，被对方敲断一根手指，并强押带走。接到工人报警后��ǵ��ƽ̨，杨仕荣火速追踪嫌疑车辆走向，得知嫌疑车辆正沿省道向安龙县方向行驶后，迅即协联坡脚派出所设卡拦截。在杨仕荣赶到之前，坡脚派出所已成功拦截，解救了谢老板，避免了极有可能的严重后果发生。

社区居民小卢因赌博被行政拘留��ǵ��ƽ̨，对办案民警心怀不满，杨仕荣主动与他谈心，讲解赌博的危害，帮他将离散17年的哥哥找到，帮助解决了他哥哥的户口难题，让他化解心结，再未沾赌。家住希善社区的老黄曾被多次强制戒毒，杨仕荣助其树立起面对生活的信心，隔三差五就去探望老黄的母亲。“人心都是肉长的，就算我是块冰也早该融化咯！”一开始对杨仕荣还特别抵触的老黄，后来却将杨仕荣视为亲人。

对于大部分只会说布依话的群众而言，拨打“110”报警求助时，出现“他们说不清楚，接警员听不明白”的窘迫情况是难免的。为此，杨仕荣在秧坝派出所安装了号码为“4458110”的报警求助电话，并通过二维码门牌号添加报警电话方式和微警务群向群众公布号码��ǵ��ƽ̨，“布依110”就此诞生，成为解决布依族群众急难愁盼的新路子。

杨仕荣便召集镇综治办、司法所等部门再次进行调解。到现场后，只见老张和老李两家各自叫来很多亲戚助阵，一时对峙起来，大家争吵不休，这时杨仕荣便拿出“布依话”和“伯妈嘴”，立马让大家都安静下来听他摆。他从邻里和睦角度出发，拉家常、摆事实、讲道理、释法律，搬出“三尺巷”的典故，晓之以理，动之以情，明之以法，提议边界上的那堵墙不再划分权属，双方再各让出三尺形成一条路，方便大家出行。这个提议马上就得到了当事双方和在场群众的认同，最后顺利签订了调解协议书。

在瞿老板出院回到秧坝镇后，杨仕荣及时组织当事双方处理此事。瞿老板的诉求是要对方赔偿10万元，忙老板叫苦不迭，声称没钱，只愿赔偿3万元。见此情景，杨仕荣宣布暂停沟通，当面打电话给法庭庭长罗德波，“免提”咨询该案赔偿及走起诉程序的预算额度，既避免受害人漫天要价，也防止加害人对自己的处境认识不到位。这一波电话听完，瞿老板表态只要5万元，忙老板愿意支付4.2万元，然后双方短暂沉默。